Posta Elettronica Certificata

La posta elettronica rappresenta uno strumento di ampissima diffusione per le caratteristiche di semplicità, immediatezza ed efficacia ed è frequentemente utilizzata nelle comunicazioni interpersonali e d'ufficio, per scambi di messaggi, nella gestione di appuntamenti, trasmissione di file e documenti digitali di qualsiasi genere. Le informazioni scambiate, talvolta anche a carattere formale, riguardano prevalentemente utenti tra loro noti. D'altra parte la diffidenza ad utilizzare la posta elettronica, tra soggetti generalmente tra loro non noti o quando la comunicazione assume un valore legale, è giustificata da alcune "debolezze" intrinseche dello strumento. Utenti con un pochino di esperienza con la posta elettronica possono facilmente falsificare il mittente, l'orario di invio, la notifica di ricezione e quant'altro. Inoltre, alla posta elettronica tradizionale mancano la standardizzazione delle ricevute e dei comportamenti dei provider, sia nei casi di attribuzione delle caselle sia nel trattamento delle mail in caso di anomalia.

È evidente pertanto che la posta elettronica, pur essendo uno strumento facilmente accessibile da qualsiasi utilizzatore, non fornisce né garanzie certe di effettivo invio e consegna di un messaggio, né certezza sulla sua paternità, né regole standardizzate che consentano di tracciare il percorso del messaggio durante la fase di trasmissione.

La posta elettronica certificata (PEC) è un sistema di posta elettronica in grado di superare le "debolezze" della posta elettronica e di poter essere utilizzata in qualsiasi contesto nel quale sia necessario avere prova opponibile dell'invio e della consegna di un documento elettronico. La posta elettronica certificata si presenta come un'innovazione capace di generare enormi risparmi sul piano economico nei settori pubblici e privati e di semplificare i rapporti tra privati e tra costoro e la Pubblica Amministrazione.

Utilizzando un parallelo con il mondo cartaceo, potremmo dire che la posta elettronica sta alla lettera ordinaria come la posta elettronica certificata sta alla ; considerazione aggiuntiva è che il sistema di posta elettronica certificata risolve alcune carenze intrinseche della raccomandata tradizionale:

la conoscibilità certa della casella mittente e quindi del titolare, mentre non è tracciato colui che spedisce una raccomandata;

la possibilità di legare in maniera certa ed opponibile la trasmissione con il documento trasmesso, tale possibilità è preclusa con la raccomandata.

(da quaderno Cnipa "La posta elettronica certificata")

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